陕西教育会计学会在中国教育会计学会的指导下,在陕西省教育厅、财政厅领导的关心支持下，在全体会员单位的大力配合下，紧紧围绕教育会计的工作中心，严格遵循学会《章程》，秉承开拓进取的工作作风，坚持求真务实的工作态度，遵循为会员单位服务的办会宗旨，坚持科学管理，努力做好学会的各项工作，圆满完成了陕西教育会计的各项工作，2014年6月被陕西省会计学会评为“2012—2013年度学会工作先进单位”。

多年来，陕西教育会计学会在完成各项日常工作的同时，抓住重点，有目标、有计划的开展好学会的科学研究工作，以科学研究推动学会的工作进程，以项目研究增强学会的凝聚人心，以论文评选带动会计人员的科研热情，以学术研究提高会计工作者的理论水平，以开展项目研究树正风聚人气。现将有关情况汇报如下。

一、开展教育财会研究取得优异成果

开展教育财会理论研究历来是学会最重要的工作之一。面对我省教育财会发展的现实，针对教育系统财务工作的实际，教育会计学会重点在教育财会科研课题研究方面加大了宣传的力度，扩大了研究的范围，突出了管理的重点，注重了研究的实效。

2002年至2010年，学会每二年开展一次科研课题立项工作，2012年以后每年开展一次，累计开展立项评审8次，共审核立项177项，资助金额104.4万元，其中，一类课题33项，资助29.1万元；二类课题45项，资助31.5万元；三类课题77项，资助39.6万元。除2014年的课题立项是以学会名义自主立项外，其余课题立项均是经教育厅批准，以教育厅正式发文立项。

2002年—2014年教育财会科学研究项目统计表

2002年至2014年，学会每二年开展一次教育财会优秀论文评选工作，累计开展论文评选7次，共评选出优秀论文205篇，其中，获得一等奖的论文37篇，二等奖的论文55篇，三等奖的论文99篇。除2014年的优秀论文评选是以学会名义自主评选外，其余优秀论文评选获奖均是经教育厅批准发文。

2002年—2014年教育财会优秀论文获奖论文

二、建章立制，规范学会科研项目管理

为了规范学会科研项目管理，学会制定了“陕西教育会计学会科研项目管理办法”，办法明确了课题立项的要求、课题评审的标准、课题评审的程序、课题经费补助的标准、课题经费拨付与使用的程序与范围、课题中期检查与结题的要求、课题成果使用的范围等。为学会科研课题的管理明确了义务、规定了责任、加强了监督、扩大了应用，使学会科研管理有法可依，有章可循。

三、严格程序管理，保证项目按时结题

学会科研项目的管理主要分为四个阶段：

第一个阶段是立项申报阶段，这个阶段的重点是确立科研项目立项指南，指南要突出当前教育财会科研发展的方向，要结合教育系统实际工作需要。例如，2014年学会作为重点课题立项开展了“省属高校新会计制度科目设置及核算规范研究”等研究；2015年学会作为重点课题提出了“高等学校管理会计体系建设的应用研究”和“高校财务共享服务的理论探讨与应用研究”等课题的立项指南，既符合会计的发展方向，又要结合我省教育系统的实践需要。同时，提早做好各单位的申报工作，每年各单位立项申报截止时间是3月底，下发通知的时间是在年底或年初。

第二阶段是项目评审与审批立项阶段，这个阶段的重点是组织专家对申报项目进行评审，专家主要包括高校的教授、总会计师、省教育厅相关领导、院校财务处长、学会工作人员等。在课题评审过程中，我们始终坚持课题选题的科学性，立项单位的广泛性，项目负责人的基层性，研究内容的实用性等原则对项目进行评审打分和汇总后，经专家组集体讨论后初步确定立项项目及资助金额，报请陕西省教育厅批准后正式立项。立项后拨付资助批准金额的60%。

第三阶段是项目的中期检查与结题阶段，这个阶段的重点首先是按照项目进度计划进行中期检查，项目组按进度计划汇报项目的实际进度和预期结题的时间，通过中期检查达到学会对项目的了解与督促。其次，是按计划要求到期组织项目结题，结题时要求项目组提交结题报告，按计划项目正式发表的论文复印件，或待发表的论文原稿等。论文结题后拨付项目未付的40%资金。

第四阶段是项目成果汇编、发表与推荐阶段。这个阶段主要是展示和宣传成果，扩大课题影响，发挥课题成果的实际作用。2002年以来学会共正式出版论文汇编三本，自行编辑印刷论文汇编二本。2012年以来向上级学会推荐优秀论文与成果30余篇，获得奖励13篇。

四、正确处理各种关系，有效发挥项目研究的正能量

开展科学研究是学会活力的集中体现，也是凝心聚气的重要工作。为保证科学研究的正常开展，正确处理各种关系，才能有效发挥项目研究的正能量。

1、正确处理重点院校与一般院校的关系

学会共有会员单位83个，各类院校有50多家。学会项目研究的主力集中在高等院校，尤其是部委院校和省属本科院校。在项目安排上，体现研究质量和水平的一类和二类项目采取的是宁缺勿滥，优先保证研究水平高的院校承担，同时要求在同一类项目中同一个学校不能出现两次，保证学校的广泛性，对一般课题研究项目，在同等条件下更多的是安排一般院校入选。

2、正确处理重点项目与一般项目的关系

学会每年都要根据经济发展和教育系统实际的需要，确定部分课题作为学会的重点研究项目。重点项目具有较强的前沿性和实践的可用性，为保证重点项目的研究水平和项目的及时结题，在专家分散投票打分的基础上，专家组专门集体研究讨论，共同确定项目承担单位和项目负责人。对于一般项目则在评分的基础上，优先考虑评分在前的重点项目未能安排的院校，有时为了照顾平衡，类似课题已有安排的也安排立项，并给出课题立项方向的补充意见，避免课题内容闯车。

3、正确处理业务骨干与一般会计人员的关系

每次学会课题申报都有许多业务骨干积极响应，这既有利于学会学术研究气氛的提高，同时也存在项目名额分配上的难点。一般我们要求已连续两次安排了课题的业务骨干本年不再考虑；上年安排了课题本次申报的课题新意不足的不考虑。对于以往未安排课题的院校申报的项目，对于年轻的财务工作者或一般会计人员首次申报课题，在同等条件下优先考虑。以此鼓励一般会计人员申报课题的积极性。2013年和2014年为了鼓励一般会计人员开展项目研究，学会专门增设了第四类项目研究课题，对于此类项目当提交了课题结题报告或完成论文发表一次资助1000到3000元的资金，极大的调动了财务工作者的积极性。

4、正确处理理论研究与实务研究的关系

理论研究与实务研究是项目研究的两个重要方面。学会是个群众组织不是学术机构，会员单位及会员更多的是实务操作者，关注更多的是现实和应用问题。但理论研究又是代表着学术研究的水平和方向。因此，我们在课题研究的指南中，将涉及应用范围广泛的、制度改革共同存在的、单位急需的项目在研究课题的数量上予以保证。而作为具有前沿性、引领学术研究方向的纯理论研究课题，我们结合本省教育系统的实际有选择的列入指南。视具体情况，理论研究与实务研究均可作为重点课题入选。

5、正确处理项目研究与职称晋升的关系

作为院校的财务工作者存在一个非常实际的问题，即申报高级会计师，目前的制度要求是考评结合，现实的问题是院校评审需要有研究项目和发表的论文。学会的宗旨是为会员单位服务，在开展学会科研同时，帮助有此需求的人员解决难题也是学会的义务，也是学会凝聚人心的需要。近年来，学会一是两年安排一次优秀论文评选，同时将优秀论文和质量高达到发表要求的论文编辑出版论文专辑，解决他们的论文发表难点；二是积极组稿在学会刊物“教育财会研究”上发表；三是在项目评选立项中在保证质量的前提下，同等条件优先考虑安排，解决他们项目为零的困惑。

五、多方筹措资金保证项目经费需求

随着每年安排的项目数量的增加，项目按等级资助的标准提高，项目所需经费也在不断增加，例如，2012年为16.2万元，2013年为17.8万元，2014年为20.2万元，年均增长11.68%，而学会每年收入的会费只有6万余元。为保证项目研究经费的需要，我们采取的办法是学会会费挤一点，申请专项教育厅补一点，学会教育培训收入加一点，通过统筹安排保证了项目资金的需要。

六、办好《教育财会》，提供学术交流平台

学会一直以来坚持以“宣传会计政策法规，繁荣教育会计理论研究，沟通会员单位信息”的办刊宗旨，努力办好《教育财会》杂志，使之真正成为广大教育财会工作者进行理论研究、学术探讨、交流经验的平台，成为学会与会员单位交流的纽带和桥梁，成为学会对外宣传我省教育系统财会人员的学术理论研究水平的窗口。

为提高《教育财会》的办刊质量，结合刊物的内部性（非公开发行）、系统性（教育、高校）、实务性（结合业务实际）、研究性（关注热点、难点问题）的特点，学会除加强会刊编辑出版工作内部管理，把好稿件的组织和评审关外，通过展示财会科研成果，扩大学术影响，有针对性的刊登了学会组织的财会科研题目结题报告和优秀论文，扩大了科学研究成果的学术影响力，提高了杂志的办刊质量，同时也为我省教育系统财会科研成果的展示提供了窗口。

七、课题研究中存在的问题

在历年组织科研活动的实际中，我们也遇到了一些问题和困惑，我们也是在实践中不断的改进工作方法，加强程序要求，提高措施的可操作性，不断完善，推进科研工作的发展。主要的问题有：

1、不按时提交研究成果

个别单位在申报项目时，积极热情，甚至找领导说情，要求立项，但在项目要求结题时，工作拖拖拉拉，迟迟不交结题报告。为此，我们一是将经费拨款由原先的一次性拨付，改两次拨付，立项先拨60%，完成结题后拨40%；二是对仍不结题的限制该学校的立项申报；三是在学会年会上对结题情况予以通报。

2、提交的研究成果水平较差

个别项目负责人重立项、轻成果，立项之后，对项目结题不按要求完成，提交的报告字数少、内容差、水平低。对此类情况，一是通报该单位领导，二是限制以后的申报。

3、个别会员单位对申报课题的热情不高

每年的项目申报有的单位积极性很高，申报项目数量也多，质量也高，但有个别单位，对项目申报一直不积极，热情不高。为此，在每年的年会上，我们也多次鼓动宣传，提高申报项目的积极性。

4、课题申报的水平有待提高

学会立项每年都编写了项目指南，但从申报项目的内容来看，有的学校或个人提交的申请书水平有待提高，对此我们也给与必要的申报辅导，提出修改意见，退回重新申报。

陕西教育会计学会多年来服务于陕西教育系统，既得到了中国教育会计学会的指导与支持，得到了陕西会计学会的关心和爱护，也通过与兄弟学会的交流学到了不少的好经验好做法，受益非浅。为此，在今后的工作中我们要发扬优势、弥补不足、凝心聚气、推进学会科研工作的发展。